Segunda Bitácora

Ya habíamos mencionado en la bitácora de la semana pasada, la importancia mediática y política que se le daba al aparato de la policía en materia de seguridad en Bogotá, esta semana se han presentado varias coyunturas, en principio aplica mencionar a la institución en su deber acción como eficiente, es decir se podría decir que en términos de cumplimiento del deber se están ejerciendo las políticas desarrolladas al interior de la institución de manera ¨adecuada¨ con resultados en algunos casos favorables en otros no; pero este no es el punto, el reconocimiento se debe hacer pero no es nuestro campo.

 El hecho es que la policía nacional se vale de acciones que han favorecido la seguridad en Bogotá, como la instalación de cámaras de seguridad,  la distribución del poder y organización policial por cuadrantes, la implementación de geo referenciación del delito y la prohibición de conducir bajo efectos del alcohol, todas estas políticas de seguridad que también han funcionado en México según Mondragón secretario de seguridad pública del distrito federal (México), lo que nos lleva a pensar que en términos generales y cuando se trata de una ciudad con una densidad poblacional alta como Bogotá y Ciudad de México guardando las proporciones, se deben manejar políticas publicas que abarquen la totalidad de la población y esto implica una generalidad en el planteamiento y desarrollo de las políticas, así como una inversión directamente proporcional a la cantidad de gente que debe acoger la política, es decir el desarrollo de estas implica un esfuerzo material y humano muy alto con resultados que varían según el contexto en el que se desarrollan las políticas, y que se mide en tasas, es decir se hace reiterativa la generalidad, por ejemplo se ha dicho que el índice de homicidios que tiene Bogotá en este momento es el más bajo en 30 años, esto es un resultado y revela la acción del deber policial, pero esto va de la mano con el hecho de que los menores de edad implicados en homicidios va en aumento, lo que quiere decir que la generalidad de las políticas públicas no puede abarcar todos los sectores, es decir se hace necesaria la generalidad por el tamaño de la ciudad y la cantidad de gente que habita en ella, pero si vamos a mirar la seguridad de manera detalla, la acción policial es incapaz de abarcar todos los espacios, todos los sectores, toda la sociedad, no porque sea ineficiente, sino porque en realidad es una tarea titánica, entonces empezamos a hablar de seguridad desde alternativas que no se desarrollen directamente desde lo policivo en dualidad con la violencia o la inseguridad, empezamos a hablar de seguridad desde los derechos, desde la educación y hasta cierta medida desde la moral o el derecho. 

 

Se ha dicho que en materia de seguridad el gobierno de Bogotá va de la mano con la política de seguridad democrática, ésta además de todo su contenido tiene como peculiaridad una inversión alta en tecnología y armas para la fuerza pública, en nuestro caso para el aparato policivo y tiene sus justificaciones, como el hecho de que desde la inseguridad se ve que los grupos delincuenciales o grupos que ejercen poder y violencia al margen de la ley como las Bacrim están dotados con armamento sofisticado y desde las relaciones de poder seria inaudito que la policía fuera ¨menos poderosa¨ que las Bacrim entonces se hace necesario el igualamiento y hasta la superación en la tecnología que permite una posición de superioridad. Pero qué pasaría si esa dualidad se hiciera menos notoria, por ejemplo, se presenta una noticia en la que un grupo organizado por el observatorio de drogas licitas y armas de la Universidad del Rosario pretende gestionar una política pública relacionada con el desarme, justificando que la venta y distribución de armas ligeras y pequeñas en Colombia es una de las amenazas mas graves a la seguridad, estabilidad y el desarrollo en Colombia, que pasaría si la política funcionara y la dualidad disminuyera, que pasaría si la fuerza pública ya no tuviera tantos focos de inseguridad que erradicar, sería más fácil ver la seguridad desde la garantía de los derechos, desde la educación y todo el objeto de la policía tendría que volcarse a ejercer la seguridad desde cualquier otro punto que no fuera solamente la violencia, pero desafortunadamente el contexto actual no da para eso, lo anterior se hace para tratar de dilucidar la seguridad desde lo alternativo y se hace poco aplicable como ya lo dijimos por el contexto.

Pero entonces aparece el gobierno uruguayo buscando ayuda en materia de seguridad acá en Colombia, le ha pedido ayuda a Mockus, porque las tasas en algún momento develaron el éxito de las políticas de seguridad en la reducción de homicidios en una ciudad muy violenta y todo esto lo hizo sin la gran inversión que se da a la fuerza pública en este momento, claro que tuvo que invertir, pero no tanto, en algún apartado leíamos que sustituyo a la policía de tránsito por mimos y por policías de cartón, lo que nos lleva a pensar que desde la educación Mockus ejerció poder a través de la policía y genero una reducción en los índices de homicidio, entonces si es viable ver la seguridad desde lo alternativo, hablábamos de el aumento de los menores implicados en casos de homicidio vs la reducción de los homicidios, esto amerita todo un estudio detallado, nada de generalidades, se ha dicho que la idea es reformar el código de procedimiento penal colombiano, con el fin de dar una pena más larga al menor implicado en el atentado contra el ex ministro Londoño y esto genera unos resultados, pero no son suficientes, el aumento en la pena no va a dar con la causa del aumento de menores asesinos y de seguro van a seguir habiendo menores implicados en hechos como este, entonces hablamos que si existiera la buena aplicación de una política de seguridad social en sectores reprimidos en donde probablemente se encuentran focos de formación de criminalidad que implica menores seria posible que la tasa no siguiera en aumento, seguramente el muchacho de 15 años ya no tendría que trabajar en una red de distribución de drogas para que la mama y los hermanos coman, pero esto de la seguridad social ya se sale de la jurisdicción de la policía, toca otro sector estatal y gubernamental, que no debería estar aislado de la fuerza pública, más bien debería haber un departamento que involucrara seguridad social a manos de fuerza pública, no para que el policía ejerza la política de seguridad social, pero si para que sea garante del cumplimiento de los derechos de la persona o sector a cargo del cuadrante. Hablábamos de la educación como garantía de seguridad, esto se hace un poco tedioso, pero se ha visto que funciona, por ejemplo en términos de seguridad vial, han aumentado los muertos en accidentes de tránsito que tiene que ver con alcohol, pero ha disminuido la tasa de accidentes, es decir que una política desde la educación funciona, es lenta, pero es posible, quedan algunos borrachines que no se acomodan al hecho de no conducir ebrios, pero son casos aislados, la generalidad de la gente dice que no hay que conducir bajo efectos del alcohol, claro hay que ver lo que la gente hace y dice que hace, pero las tasas develan la reducción de los accidentes de tránsito. 

 

Para concluir podemos articular a lo que hemos dicho el proceso de paz mencionado por los medios, sabemos que del dicho al hecho hay mucho trecho, somos consientes de ello, pero imaginando un país sin tanta violencia podríamos acudir de nuevo al hecho de la seguridad que no esté en dualidad con la violencia, además de toda la repercusión que tendría por ejemplo la desmovilización de guerrilleros, será que en las ciudades se articularían organizaciones como las Bacrim pero conformado por guerrilleros, o por el contrario y siendo optimistas al no haber cultivos ilegales y narcotráfico se reducirían las redes distritales de tráfico de estupefacientes que genera criminalidad, no lo sabemos, en todo caso apelamos a la validación de la seguridad que no tenga que ver solo con la policía y la seguridad ciudadana, queremos seguridad como garantía de derechos, ojala podamos verlo reflejado en algún momento en los noticieros, por ahora tenemos sopa y seco de noticias que como ya lo habíamos mencionado y valga la redundancia se limita solo a ver la seguridad desde lo policivo.